重庆市统计局2009年政府信息公开工作情况报告
2009年,重庆市统计局政府信息公开工作在市委市政府和国家统计局的领导下,结合学习实践科学发展观和党风廉政建设工作实际,以优质服务、依法行政、民主监督为基本要求,加强组织领导,健全规章制度,重点抓工作落实,努力推进信息化建设,规范统计业务流程,加强制度建设和行政效能监察,不断推进政府信息公开工作。现根据《中华人民共和国政府信息公开条例》的规定,汇报如下。
一、2009年政府信息公开工作总结
(一)高度重视政府信息公开工作
市局局党组高度重视政府信息公开工作,召开专门会议,深入学习贯彻相关文件精神,认真研究部署全局政府信息公开工作。强化局行政效能促进中心职能,形成了“分管局领导—局办公室—专人”的责任机制,以“执政为民、服务发展”为目标,规范强化政府信息公开工作,切实转变机关作风、规范办事程序、提高工作质量。同时,把深入开展政府信息公开工作纳入领导班子的重要议事日程安排,并作为贯彻执行党风廉政建设责任制和年度统计工作目标的重要内容,纳入对各部门年度考核,将其作为严格规范机关的依法行政行为,不断提高为各级政府和社会公众服务水平,全面推行政府信息公开的基础,确保政府信息公开工作扎实有序开展。
(二)认真履行机构职能职责
市局行政效能促进中心和政府信息公开工作办公室认真履行职能职责,在各相关处室紧密配合下,重点加强了三方面公开:一是专业数据的评估、生产、加工过程公开,使之成为公开、公平、公正的“阳光过程”;二是人财物管理公开,严格按制度办事,不仅对市局要公开,对区县也要公开;加大对重点部门、重要岗位、关键环节和主要责任人的监督,确保领导干部正确行使权力;建立健全责任追究和行政问责制度,从源头上预防和遏制腐败问题的发生。三是统计执法与检查过程公开,坚持“至少两人在场制”,要求统计执法必须客观公正、程序合法、手续齐备,增加了执法透明度。
(三)大力加强行政服务窗口建设
严格按全局统一要求执行两个窗口:办公室为行政对外窗口,综合处为数据、业务对外窗口。规范了办事流程,提高了行政执行力。大力加强行政服务窗口建设。市统计局办事指南总则明确规定:市统计局实行统一接件制度。凡需市统计局受理的各类申请办理事项,由市级各部门、各单位、各区县(自治县)统计局将文件统一送市统计局办公室登记,市统计局办公室按照办理事项范围及要求分送有关处室办理。在收到文件及资料后,市统计局原则上在5个工作日内回复办结(批复文件、书面函告等),最长不超过15个工作日。部门统计调查项目审批及备案由设计管理处按规定承办;单位统计登记按照属地统计原则,由各区县(自治县)统计局承办;统计资料的审核和发布由综合处承办;社会调查项目审批及备案由政策法规处承办;统计人员上岗证按照国家统计局规定,由各区县(自治县)统计局对统计人员培训后,再上报市统计局人事教育处办证。
(四)不断加强政府信息公开信息化建设
与市政府信息办在政府公众信息网上合作开办了“统计分析”栏目,将老百姓关心的统计数据、分析上网公开。严格按《重庆市统计局网站管理办法》,认真做好 “重庆统计信息外网”上关于市统计局职责和机构设置,依法履行的管理职能和工作程序,违规违纪的投诉、处理途径等内容的政务公开;及时发布统计工作动态和统计分析,便于社会各界了解经济社会发展态势,定期发布统计年鉴、统计公报、统计月报等统计产品;按要求开设行政审批办事指南、统计执法检查等栏目,公开办事程序,增强工作透明度;开办了领导信箱,积极开设政府系统重庆市统计局公开信箱,广泛听取群众意见,受理群众投诉,接受群众咨询,帮助群众解决实际问题。同时在市局内网和办公自动化系统中也开设了“政务公开”等栏目,把干部职工普遍关心、涉及切身利益的问题作为政府信息公开的重点内容,始终坚持实事求是、真实可信的原则,不断拓展政府信息公开的途径和渠道。
(五)进一步完善政府信息公开内容
对社会公开的主要内容。通过政府新闻发布制度,以新闻发布会、统计信息网、报刊、广播、电视等为平台,定期向社会公布全市经济和社会发展统计公报,努力发挥经济社会发展 “晴雨表”作用,使社会各界能及时掌握政府各职能部门执行中央方针政策和市委、市政府重大决策部署情况,有利于群众参政议政的同时,也使民主监督和管理落在实处。
对内部干部职工公开的主要内容。通过汇编成册、公示和在内部信息网发布的形式,及时公开以下内容:上级有关政策规定、改革方案,本单位改革方案、发展规划,工作目标、工作计划,重要规章制度和各种调研报告等;本单位人事调整、干部任用、奖励政策、评选先进、工作质量、考核程序及结果等;本单位财务收支及预算、决算、大宗物资设备采购,专项经费、大额办公经费资金使用等;重点工程项目方案、招标、预算、决算等;交通、培训等关系群众切身利益的重要问题。
(六)认真开展政府信息信息公开工作
市统计局认真贯彻落实国家和市委市政府要求,开展政府信息公开工作。按时报送政务信息公开机构、人员名单以及重庆市统计局政府信息公开目录。认真梳理和规范政府信息公开事项,涵盖机构职能、政府公文、规划计划、行政许可及审批、便民服务、新闻发布、统计分析、行政执法等八大类,明确规定时效要求,做到及时更新、补充与完善,维护社会公众的知情权和参与权。
二、主动公开政府信息情况
2008年5月1 日至2009年12月31日,市统计局主动公开政府信息686条,年度新增量52条。
三、依申请公开政府信息情况
2009年,市统计局未接到政府信息公开申请。
四、依申请公开政府信息和不予公开政府信息的情况
2009年,市统计局没有依申请公开政府信息和不予公开政府信息。
五、复议、诉讼和申诉情况
2009年,未发生针对市统计局有关政府信息公开事务的行政复议案、行政诉讼案以及申诉案(包括信访、举报)。
六、政府信息公开的收费及减免情况
《2009年重庆统计年鉴》按计划公开发行,每本售价300元。市统计局没有其他政府信息公开的收费。
七、存在的主要问题和改进措施
2009年,市统计局政府信息公开工作取得了一定成效。但同时也存在一些问题和不足,主要是:制度机制尚不健全,工作流程还不规范,门户网站建设滞后,不适应发展需要。下一步,我们将主要做好以下几项工作:
(一)在学习实践科学发展观和“执政为民、服务发展”过程中,进一步完善局行政效能促进中心和政府信息公开工作办公室职能职责,健全工作制度和机制,落实政府信息公开工作责任制,将政务公开工作与提升统计工作水平结合起来,切实提高统计服务质量。
(二)建立健全制度,规范政府信息公开工作,做到政府信息公开流程规范、内容准确、办理及时,明确各部门和人员责任,确保工作落到实处。充分利用政务督查平台,保障全市统计工作重大决策部署的贯彻落实和各项工作目标顺利完成。
(三)通过信息化建设促进政府信息公开工作,对“重庆统计信息外网”进行改版,更加突出和丰富“政务公开”功能;以信息化手段不断拓展政府信息公开渠道、丰富政府信息公开内容、改进政府信息公开方式,为各级党委政府、部门和社会各界提供更优质的统计服务。